مركز مالكون كير كارنيغي: حتى بمعايير الدساتير الاستبدادية لم نر مثل دستور تونس الجديد
تحدّث مركز مالكون كير كارنيغي للشرق الأوسط، في تقرير صادر […]
تحدّث مركز مالكون كير كارنيغي للشرق الأوسط، في تقرير صادر عنه أمس الاربعاء عن مشروع الدستور التونسي الجديد المعروض على الاستفتاء يوم 25 جويل جويلية الجاري.
واعتبر التقرير أنّ، أنّه حتى بمعايير الدساتير السلطوية ، فإن الدستور الجديد وثيقة غريبة. وأنّه نادرا ما تكون الأنظمة السياسية الاستبدادية في العالم الحديث دون قوانين وقواعد وإجراءات مشدّدا على غلى أنه حتى بالمعايير الاستبدادية والسلطوية لم يكن هناك مثل دستور تونس الجديد.
ولفت تقرير المركز، إلى أنه كان من المفترض أن تقوم مجموعة من الخبراء بصياغة دستور جديد بعد الاستماع إلى آراء مختلفة. وشمل ذلك خطوات انتقدت على نطاق واسع وأثارت معارضة ومقاطعة ، لأن العملية بدت مزورة وبعيدة كل البعد عن العملية الديمقراطية المطولة التي أفرزت دستور 2014. ولكن حتى هذه المجموعة المبتورة تم رمي عملها جانباً ليحل محله عمل رجل واحد.
ويقول كاتب التقرير يبدو أنه كانت هناك عملية قص ولصق ، مع التركيز على الاستغناء: تم ببساطة اقتلاع مجموعة من الأحكام الخاصة بهيئات الدولة المختلفة، إلى جانب وجود بعض الصور المجمعة الغريبة. وتابع “أن لغة التسوية الشاقة لدستور 2014 حول الإسلام – والذي كرر الصيغة الغامضة لدستور البلاد لعام 1959 والتي جعلت من الاسلام دين الدولة، بينما أضافت أحكاما أخرى عن الطبيعة “المدنية” للدولة – أعطت الأطراف السياسية المنقسمة بشدة الحد الأدنى لكل منها بما جعلها تشعر أنه ضروري في ذلك الوقت، بينما يلفّ الغموض الحذر هذه الوثيقة ليفسح المجال لبند تم إدخاله بشكل غامض يقول: “تونس جزء من الأمة الإسلامية، والدولة وحدها هي التي تعمل (في نظام ديمقراطي) لتحقيق مقاصد الإسلام في الحفاظ على النفس، الشرف والمال والدين والحرية” (الفصل 5 ، مع إضافة الجملة بين قوسين في 9 جويلية).
وأشار التقرير إلى أن البعض انتقد هذا الفصل معتبرا أنه جعل تونس دولة دينية.
وخلص إلى أنه “هكذا ، بعيًدا عن إخضاع الدولة للدين ، تستخدم مسودة الدستور لغة غير عادية لجعل الدولة (التي تعمل تحت قيادة رئيس منتخب) الحكم الوحيد لما يريده الله. وهذه الدولة يجب أن ُتحكم بطريقة رئاسية للغاية. هناك العشرات من المواد حول الإجراءات والصلاحيات البرلمانية ، وغرفة ثانية جديدة للبرلمان، والمسؤوليات الرئاسية والعمليات التشريعية. معظمها لا يمكنها الحد من سلطات الرئيس وتقييده.
